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   【焦點議題】中國的特大城市
 作者 : editor  日期 : 2015/4/26    範疇 : 議題探究   分類名稱 : 現代中國    回覆/觀看 : 0 / 209

中國的特大城市
特大城市,是指規模特別大的城市。2014年,國務院發布新標準將城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市,有10個城市符合新的標準。但中國並沒有統計外來工人和郊區人口,根據經濟合作及發展組織(OECD)的報告,若將行政範圍以外的城市人口納入調查後,發現中國有15個特大城市,中國還計劃在未來10年把70%的人口,即9 億人整合到城市。特大城市急速膨脹,帶來社會問題非常嚴重,迫使中國必須重整其治國策略。


中國原用的二元戶籍制度是,劃分農業戶口和非農戶口的戶籍制度,這個條例以法律形式嚴格限制農民進入城市。但隨著改革開放,大量農民跑到城市工作,卻因戶籍問題,不能享用城市人的褔利,造成很多不公的現象。所以中國政府想以居民制控制人口居住。在特大型城市制定與居任年限等掛鈎的居住証制度,通過差別化的落戶政策實現城市化。


另一方面更需改變以往經濟發展模式,中國必須減少對出口、廉價勞力和土地的依賴,並改變其不計環境代價的發展模式,轉為推動生產增長和內地消費,改善城市人的生活。

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課程規畫

| 個人成長與人際關係 | 今日香港 | 現代中國 | 全球化 | 公共衛生 | 能源科技與環境 |
| 主題 1:中國的改革開放 | 主題 2:中華文化與現代生活 |
 
1. 中國改革開放的重點 (2)
1.1 中國農村改革 (1)
1.2 鄉鎮企業 (1)
1.3 三農問題 (1)
1.4 中國城市化 (1)
2. 改革開放帶來的生活水平和模式的 (1)
2.1 民工與戶籍制度的問題 (7)
2.2 民工荒 (5)
3. 改革如何邁向可持續發展 (1)
4. 改革開放和環境與文物保育
5. 參與國際事務對國家整體發展的影
6. 政府管治和改革開放帶來的影響
7. 中央人民政府回應改革開放的例子
8. 綜合國力的衡量 (3)
9. 試題樣本
10. 獨立專題研究
11. 相關參考資料 (1)
12. 相關數據
13. 相關詞彙及應試筆記 (1)
主題 1:中國的改革開放   
 

改革開放政策對國家的整體發展和人民生活產生甚麼影響?

改革開放的一些重點,例如農村改革、鄉鎮企業的發展、三農問題(農業、農村、農民)、城市化、城市改革、民工問題、國企改革、民營企業的角色、國家加入世界貿易組織

生活水平和模式的指標和相關的轉變和回應

  • 生活水平的主要指標,可包括經濟、教育、健康等方面
  • 不同的生活水平和模式,例如鄉鎮和城市在發展上的差異、地域之間如內陸與沿海和南北東西等在發展上的差異、不同社會階層和利益群體之間的差異
  • 中央人民政府的回應,例如深化改革,擴大開放;有關社會保障、醫療、教育、戶口等政策的轉變;區域發展規畫
  • 不同背景的個人的回應,以及不同群體和組織的回應,例如城鄉移民、民工潮、對孩子的培育、消費行為的轉變


邁向可持續發展的國家,如

  • 國家發展的方向和定位
  • 政府政策和法規的制定和實施
  • 政府的干預與市場機制
  • 科學與科技的貢獻與限制
  • 團體和公眾的範式轉移和參與


改革開放和環境與文物保育的關係

  • 改革開放對環境與文物保育帶來的挑戰,例如經濟發展考慮相對於其他考慮、個別利益考慮相對於整體利益考慮、對應的政府政策和法規及其實施情況、公民素質
  • 改革開放對環境與文物保育帶來的機遇,例如政府、企業和非政府組織等機構推行環境和文物保育的原因(例如生態環境的考慮、文化承傳的考慮、經濟考慮、政治考慮、社會發展的考慮)、資源上的增加、人民生活水平和模式的轉變、教育和宣傳的影響


參與國際事務對國家整體發展的影響,如

  • 國家在政府間和非政府間的國際機構和會議的參與和角色,以及就國際條約簽訂和實施,對國家整體發展的影響,例如加入世界貿易組織、《京都議定書》(1997)和《經濟、社會和文化權利國際公約》的簽訂和履約
  • 國家與其他主要國家和地區的雙邊和多邊關係,對國家整體發展的影響
  • 國家在地區事務和問題上擔當的角色和影響力方面的整體發展

政府管治的不同面向和改革開放帶來的影響,例如資源分配的優次決定、政府職能和辦事效率、政策和法規的制定和實施、內部的監管、資訊管理和透明度、回應市民和社會團體、組織的需要、政府的認受性、政府與人民的關係、中央人民政府與地方人民政府的關係

中央人民政府回應改革開放的例子
  • 面對不同對象的社會政策,例如社會保障、醫療、教育
  • 法制建設
  • 民主政治建設
  • 與國際標準接軌的立法和政策

綜合國力的衡量
  • 經濟、軍事、科學與科技、資源、政府管治、外交、社會發展等方面的指標
  • 量化和不能量化的標準
  • 改革開放中,各方面的實力和影響力的轉變

相關網址
香港教育局 通識教育科 課程及評估指引 (中四至中六)  :  http://www.edb.gov.hk/FileManager/TC/Content_5999/ls_final_c_070326a.pdf

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